Stadt Bergisch Gladbach will Zugriff auf Isover-Gelände sichern

Die Stadtverwaltung schlägt vor, ein Vorkaufsrecht für das Gewerbegebiet West zu verankern und damit im Fall der Fälle das 11 Hektar große Areal von Saint Gobain Isover in der Mitte von Bergisch Gladbach übernehmen zu können. Der Fall zeigt Parallelen zu Zanders, aber auch Unterschiede. Denn hier geht es um die Sicherung von Gewerbeflächen. Und Saint Gobain hat im Moment keine Verkaufsabsichten. Im Gegenteil.

Um „wichtige gewerbliche Entwicklungsflächen im Gewerbegebiet West langfristig für Unternehmen, Arbeitsplätze und wirtschaftliches Wachstum zu sichern“, schlägt die Verwaltung dem Stadtrat vor, für einen ingesamt 18,8 Hektar großen Bereich im Gewerbegebiet West eine Vorkaufsrechtssatzung zu erlassen. Das teilte sie am Freitag mit, eine entsprechende Vorlage wurde zeitgleich im Ratsinformationssystem für die Sitzung des Stadtentwicklungs- und Planungsausschuss am 2. Juli hinterlegt.

Dieser Vorschlag ist alleine schon aufgrund von Größe und Lage wichtig: Die Fläche ist gut halb so groß wie das ganze Zanders-Areals und liegt genauso zentral mitten in Bergisch Gladbach. Und es geht um ein Gelände, das bislang in großen Teilen (11,1 Hektar) vom zuletzt stark geschrumpften Traditionsunternehmen Saint Gobain Isover belegt ist.

Handelt es sich hier um eine Entwicklung, die dem Muster des schrittweisen Einstiegs der Stadt Bergisch Gladbach in das Areal der Papierfabrik Zanders folgt? Einerseits ja, andererseits nein.

Wie bei Zanders handelt die Stadt vorausschauend und bringt sich in Stellung, sollte sich das Unternehmen zurückziehen. Bei Zanders war das Ende der Papierfabrik im Verlauf von zwei Insolvenzen nicht mehr abzuwenden, bei Isover ist der Fall anders gelagert. Zwar hat das Unternehmen seine Glaswolle-Produktion in Bergisch Gladbach eingestellt und die Belegschaft von 220 auf 60 Köpfe drastisch verkleinert, ein Rückzug steht aber offenbar nicht auf der Tagesordnung.

„Wir investieren in den Standort“

Ein Verkauf von Teilflächen sei zwar nicht ausgeschlossen, sagt Saint Gobain-Sprecher Michel Wenger im Gespräch mit dem Bürgerportal. Grundsätzlich wolle sich das Unternehmen aber alle Optionen für eine Nutzung des riesigen Geländes offen halten. „Im Moment haben wir nicht vor, Teile des Grundstücks zu veräußern“, sagt Wenger, „im Gegenteil, wir investieren in den Standort“.

Zuletzt sei die Mitarbeiterzahl sogar wieder auf jetzt 75 Personen gestiegen. Den Vorstoß der Stadt wertet Wenger als übliche Vorsorgemaßnahme.

So begründet auch die Stadtverwaltung ihre Vorlage. Mit einer Vorkaufsrechtssatzung wolle sie die Möglichkeit erhalten, „künftige Grundstücksverkäufe zu begleiten und die Entwicklung des Gebietes langfristig zu unterstützen“. Vorrangiges Ziel sei es dabei, die sehr knappen gewerblichen Flächen in der Innenstadt zu sichern – gerne mit mehr Arbeitsplätzen.

Sie weist in der Vorlage aber auch darauf hin, dass nach der Aufgabe eines Teils der Produktion „Teile des Gebietes brach liegen bzw. mindergenutzt werden“. Daraus ergebe sich ein besonderer Handlungsbedarf für die zukünftige städtebauliche Entwicklung. 

Hoher Bedarf an gewerblichen Flächen

„Die Sicherung gewerblicher Flächen ist ein wesentlicher Baustein für die Zukunftsfähigkeit des Wirtschaftsstandortes Bergisch Gladbach“, sagt Bürgermeister Marcel Kreutz. Die Wirtschaftsförderung beobachte seit Jahrzehnten, dass immer mehr gewerbliche Nutzungsflächen verschwinden, obwohl die heimischen Unternehmen dringend nach Flächen für Erweiterung, Verlagerung und Entwicklung suchen.

Werde die Stadt nicht selbst vorsorglich aktiv, drohe die Gefahr, dass neue Eigentümer dort eine flächen- oder verkehrsintensive Nutzung ansiedele, das Areal verfalle oder mit Hilfe des Bauturbos zum „Spekulationsobjekt für Wohnungsbau“ werde.

Stattdessen strebe die Stadt eine „Ansiedlung von personalintensivem Gewerbe an“, will also hier in unmittelbarer Nähe des Bahnhofs neue Arbeitsplätze schaffen.

Dabei könnte das bislang eingezäunte und völlig unzugängliche Isover-Areal aufgebrochen und durchquerbar gemacht werden. Wovon auch umliegende Gewerbebetriebe profitieren würden.

Das vorgesehene Satzungsgebiet umfasst Flächen im Gewerbegebiet West zwischen der Stadtmitte und Gronau. Neben dem Isover-Areal sind Bereiche an der Britanniahütte und der Hermann-Löns-Straße betroffen.

Wichtige Rolle für Verkehr in der Innenstadt

Darüber hinaus hat das für die Vorkaufsrechtssatzung vorgesehene Areal für die gesamte Entwicklung der Innenstadt große Bedeutung, vor allem der Verkehrsanbindung. Es grenzt fast an die Gleise der S11 und an die geplante neue Brücke, die als Ersatz für den Übergang Tannenbergstraße gebaut werden sollen.

Auf der andere Seite der Gleise liegt das sogenannte Gleisdreieck, das die Stadt ebenfalls angekauft und inzwischen freigeräumt hat. Auch das soll gewerblich genutzt werden, weitere Angaben zu bereits getroffenen Absprachen verweigert die Stadt allerdings.

Die Satzung, so die Stadt, diene der vorsorglichen Sicherung von Entwicklungsmöglichkeiten. Sie begründe keine unmittelbaren Auswirkungen auf bestehende Nutzungen oder Eigentumsverhältnisse. Auch ein Grundstückserwerb erfolge nicht automatisch, sondern ausschließlich im Einzelfall und auf Grundlage gesonderter politischer Entscheidungen.

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