Kommunal, kurz & knapp: Mehr Kitas, bessere OGS – aber wie?

Beim Ausbau der Kitas und OGS kommt Bergisch Gladbach voran, ist aber noch lange nicht am Ziel. Das wurde im Jugendhilfeausschuss mehrfach deutlich. Bei der Finanzierung hilft die Stadt den freien Kita-Trägern aus, der Fachkräftemangel wird zum immer größeren Problem – und bei der Qualität der OGS gehen die Meinungen weit auseinander. Alle wichtigen Themen und Entscheidungen in der Zusammenfassung.

Bei der Sitzung des Jugendhilfeausschusses am Donnerstag wurde es voll im Ratssaal: Rund 30 Mütter, Väter und Großeltern aus den Caritas-Kitas waren gekommen, zum Teil mit kleinen Kindern und einem Kita-Hund. Sie wollten sich anhören, was Verwaltung und Politik zu ihren Belangen zu sagen haben. Es war eine Menge, Gutes wie Schlechtes.

Wir fassen die wichtigsten Themen und Ergebnisse im Schnelldurchgang zusammen. Soviel vorab: alle Entscheidungen fielen einstimmig. Nicht zuletzt, weil der Jugendhilfeausschuss anders zusammengesetzt ist als andere Fachausschüsse: neben den Fraktionen haben hier auch die freien Träger der Jugendhilfe Sitz und Stimme. Parteipolitik bleibt weitgehend außen vor.

Der Fachkräftemangel überlagert alles und werde in den kommenden Jahren viele Dinge in Frage stellen, darauf wies Frank Köchling, Geschäftsführer der Katholischen Erziehungsberatung, gleich zum Einstieg hin. Die AG der Jugendhilfeträger plane eine Zukunftswerkstatt, um darüber nachzudenken, was in Zukunft noch geht – und was nicht. Daran werde sich auch das Jugendamt beteiligen, betonte Fachbereichsleiterin Sabine Hellwig, denn der Fachkräftemangel betreffe alle: vom Jugendamt selbst bis hinein in jede Einrichtung der Jugendhilfe.

Ein Großvater und eine Großmutter hatten sich beim Jugendamt beschwert, die Stadt würde Eltern über die Kita-Abgaben „abzocken“, mit Verweis auf eine Studie des IW, wonach in Bergisch Gladbach mit 1200 Euro die höchsten monatlichen Beiträge fällig würden. Das sei aber nur dann der Fall, wenn man über 200.000 Euro verdiene und ein Kind unter zwei Jahre in Vollzeit in eine Kita gebe, sagte Hellwig. Der Beigeordnete Ragnar Migenda ergänzte, dass die Beitragshöhe sozial gerecht gestaffelt worden sei; Einkommen bis 40.000 Euro sind freigestellt. Hintergrund

Einkommensstatistik: In die Gruppe bis 40.000 Euro fallen 2091 der insgesamt 5527 erfassten Eltern, immerhin 190 Eltern erzielen ein Einkommen von mehr als 200.000 Euro netto. Das geht aus einem ersten Erfahrungsbericht zur Umstellung der Kita-Beiträge hervor. Ratsinfosystem

Für eine weitere Kita gibt es auf dem Weig-Gelände am Randes des Zanders-Areals nicht genug Platz, teilte Migenda mit. Das sei im Zusammenhang mit dem geplanten Bau der Grundschule 21 geprüft worden, leider mit negativem Ergebnis.

Die Planung der Kita-Plätze für das neue Jahr wurde vom Ausschuss nicht weiter diskutiert, die Grünen werteten das Ausbauprogramm (s.u.) als Beleg, „dass sich etwas bewegt in der Stadt“.

Zur Erinnerung: Die Stadt plant für 2024 /2025 insgesamt 4312 Kita-Plätze, knapp 300 mehr als noch ein Jahr zuvor. Die Zahl der benötigten Plätze geht leicht zurück. Unter dem Strich fehlen im Plan über die gesamte Stadt hinweg nur noch 36 Plätze, statt wie im Vorjahr mehr als 400. Dennoch kann die Stadt den Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz nicht für alle Altersgruppen und alle Stadtteile erfüllen.

Details dazu in diesen aktuellen Beiträgen:

Die Kita-Planung wurde einstimmig beschlossen.

Die künftige Kita an der Odenthaler Straße (geplant für 2026) ist nicht ausschließlich für Kinder mit Autismus-Spektrumstörungen vorgesehen, stellte Jugendhilfeplanerin Julia Austermühle auf Nachfrage klar. Die Kita sei für alle Kinder offen, es werde aber ein Kompetenzzentrum für Autismus angegliedert, das wiederum für alle Einrichtungen in der Stadt zur Verfügung stehen soll. Hintergrund

Im Rahmen des Kita-Ausbauprogramms stellte die Schulbaugesellschaft Details zu den ersten vier Kitas in Sand, Innenstadt, Schildgen und Lückerath (Fertigstellung 2025) vor. Diese Kitas werden in Form von vorgefertigten Modulen in Holzständer-Bauweise gebaut. Dafür hat die Schulbau GmbH mit dem Anbieter Standardmodule entwickelt, die für jeden Standort individuell zusammengesetzt werden.

Visualiserungen zeigen sehr helle und offene Räume, auch die Flure sollen als Bewegungsflächen genutzt werden können, die Außenanlagen werden bereits jetzt mitgeplant. Die Fassaden sollen mit extrem langlebigen Holzschindeln bedeckt werden, Gründächer und Photovoltaik seien selbstverständlich.

Die Stadt entlastet die freien Träger finanziell, indem sie die Anteile, die die Träger eigentlich selbst stemmen müssten, im kommenden Kitajahr in Höhe von 780.000 Euro übernimmt. Das hatte die Verwaltung auf Antrag von CDU, FDP und FWG vorgeschlagen, der Jugendhilfeausschuss stimmte einstimmig zu. Details zum Antrag und zur Berechnung im Ratsinfosystem.

Die Ergebnisse der Elternbefragung zum Bedarf an Kinderbetreuung legte die Verwaltung schriftlich und sehr detailliert vor. Dazu gab es im Ausschuss weder Fragen noch eine Diskussion. Die Auswertung ist im Ratsinfosystem zu finden.

Maximal 3351 OGS-Plätze sieht die Planung für 2024 / 2025 vor, 140 mehr als im laufenden Jahr. Die Versorgungsquote liegt im gesamten Stadtgebiet bei 76 Prozent, damit ist Bergisch Gladbach nach Einschätzung der Verwaltung relativ gut aufgestellt. In vielen Grundschulen fehle es jedoch an Räumen. Bis 2028/29, wenn der Rechtsanspruch auf eine OGS-Platz für alle Klassen gilt, soll es laut Plaung 3850 OGS-Plätze geben. Mehr dazu im Ratsinfosystem

Zum Schluss der Sitzung ging es dann noch einmal um die Qualität der OGS. Martin Schäfer von der Katholischen Jugendagentur wies daraufhin, dass der Offene Ganztag insgesamt viel zu wenig beachtet werde. Die Finanzierung der Träger reiche nicht aus, die Raumbedingungen seien zum Teil katastrophal, der Mangel an Fachkräften eklatant. „Die Mitarbeiter dort machen den härtesten Job überhaupt“, brachte es Schäfer auf den Punkt. Daher müsse auch die Politik bei der OGS viel mehr hinschauen und für Verbesserungen sorgen.

Dem widersprach der Beigeordnete Migenda. Natürlich gebe es eine Lücke zwischen dem, was wünschenswert und dem, was machbar sei. Er habe sich viele OGS angeschaut, „und insgesamt finde ich das gar nicht so schlecht“, befand Migenda.

Das wiederum wollte Anne Skribbe als Vertreterin des Inklusionsbeirats, nicht stehen lassen. Tatsächlich sei die (Über-)Belastung der Mitarbeitenden so groß, dass viele Kinder abgewiesen oder von ihren Eltern wieder abgemeldet werden. Vor allem Kinder mit erhöhtem Förderbedarf würden so faktisch von der OGS ausgeschlossen.